Desde el 13 de agosto y hasta el 15 de noviembre, nuestro pueblo estuvo inmerso en el proceso de consulta popular sobre el Proyecto de Constitución de la República, una oportunidad única para pensar colectivamente el país que queremos.
Cada cubano tuvo la posibilidad de debatir sobre el texto en su circunscripción, centro de trabajo o de estudios y también desde el extranjero, para así aportar ideas que contribuyan a tener una constitución actualizada, que coincida con la realidad existente en el país y con la Cuba que deseamos para las generaciones venideras.
Cubahora también se sumó al proceso. Desde la revista, convocamos a la participación de nuestros lectores en el foro ¿Listos para debatir sobre la nueva Constitución de la República? Durante cuatro meses, se mantuvo ese espacio para compartir preocupaciones, sugerencias, vivencias en torno a la propuesta de Carta Magna y el futuro del país. Allí se presentaron más de mil opiniones diversas y se evidenció el compromiso de todos con la propuesta de la nueva ley de leyes, que se votará el próximo febrero tras su discusión en la Asamblea Nacional del Poder Popular.
Compartimos aquí una síntesis de las opiniones de los foristas sobre cada artículo, en la misma forma en la que se recogieron durante la consulta popular: modificaciones, adiciones, supresiones o dudas, e incluimos, además, el apartado de sugerencias, para que queden registrados los principales planteamientos.
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Preámbulo
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Modificación
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Modificar la primera oración por una que diga: NOSOTROS, CIUDADANAS Y CIUDADANOS CUBANOS. De esta simple manera cumpliremos con el tema del sexismo en el lenguaje.
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Sugerencia
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Se manifestó que es cierto que el Proyecto de Constitución garantiza más derechos que la Carta Magna vigente, pero que es necesario posibilitar una mayor participación en la toma de decisiones no solo a nivel local. Se expresó que una forma de facilitarlo es intercambiando con las autoridades a través de las redes sociales. Se comentó que el gobierno electrónico aún es algo lejano, pero que pudieran darse pasos que no requieren tantos recursos para lograr la comunicación entre los gobernantes y el pueblo.
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Título I Fundamentos Políticos
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Artículo 3
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Modificación
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Este artículo debería ser reformado hasta quedar de esta manera: El sistema político y social realmente incluyente, es electo por las mayorías. Debe existir la obligación constitucional de facilitar la evolución permanente hacia una realidad social, económica y política, entera y profundamente democrática, pacífica y justa.
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Duda
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¿Cuándo y qué se considera traición a la patria?
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Sugerencia
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El pueblo debería proponer y nominar a los candidatos a diputados a la ANPP y elegir mediante votación al que estime dentro de un grupo más abierto.
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Artículo 5
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Adición
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Agregar: dentro del marco que establece la presente constitución.
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Modificación
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Cambiar y en su lugar expresar: "El partido no puede ser superior al Estado y la Constitución", porque de lo contrario la persona más importante a la hora de tomar una decisión sería el primer Secretario del PCC y no el presidente, lo cual va en contra de toda lógica democrática.
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Duda
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Existen interrogantes en torno a la definición de Partido Comunista de Cuba y en cuanto a su superioridad con respecto al Estado. ¿El Partido dirige a la Asamblea o se subordina a ella?
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Sugerencia
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Se señaló que cuando se apruebe la nueva Constitución, el Estado debiera destinar recursos para que esta sea de fácil acceso en librerías y estanquillos, donde cada ciudadano que la desee pueda adquirirla y saber sus deberes y también sus derechos, para exigirlos. Se manifestó que en el país muchas veces se exigen deberes, pero que no se saben todos los derechos y los ciudadanos son atropellados o maltratados por algunos funcionarios inescrupulosos.
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Artículo 6
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Adición
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Incluir que el Estado reconoce, respeta, garantiza y estimula la plena libertad para las organizaciones políticas, sociales y de masas, siempre que sus objetivos estén apegados al humanismo, la democracia profunda, la justicia plena, la paz íntegra, la igualdad social, el respeto a los otros y los objetivos patrios.
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Modificación
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Reelaborar el artículo y redactarlo de la siguiente forma: Las organizaciones políticas juveniles cuentan con todo el reconocimiento y el estímulo del Estado en su función primordial de promover la participación activa de las masas juveniles en el desarrollo político, económico y el proceso de erradicación del odio entre cubanos.
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Artículo 8
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Adición
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En el párrafo 42 agregarle: respondiendo de conformidad con lo establecido en la ley por su incumplimiento.
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Artículo 13
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Adición
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Al inicio de este artículo, a continuación de "El Estado" agregar: como poder del pueblo, en servicio del propio pueblo.
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Modificación
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Donde dice "La República de Cuba concede asilo a los perseguidos por sus ideales (…)" modificar por: La República de Cuba condena todo ejercicio de persecución política, incluyendo dentro de territorio nacional y concede asilo a…
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Sugerencia
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Cuando salga la Constitución nueva debería estar resaltado dónde se hicieron los cambios fundamentales con respecto a lo que opinó el pueblo.
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Artículo 14
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Modificación
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El Estado reconoce, respeta, garantiza y estimula la plena libertad para las organizaciones políticas, sociales y de masas, siempre que sus objetivos estén apegados al humanismo, la democracia profunda, la justicia plena, la paz íntegra, la igualdad social y los objetivos patrios.
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Artículo 16
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Modificación
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Donde dice "...a fin de fortalecer el sistema socialista, satisfacer…" poner: a fin de satisfacer cada vez mejor las necesidades materiales, políticas y culturales de la sociedad.
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Sugerencia
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En el proyecto deberían estar explicados con mayor precisión las responsabilidades del Estado y de la administración.
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Título II Fundamentos Económicos
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Artículo 21
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Supresión
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En el párrafo 95 eliminar los términos "más social" y agregar estos: que respondan al interés colectivo.
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Modificación
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Con relación a las distinciones entre propiedad privada y personal, se propone integrar ambas nociones de la siguiente forma: Propiedad Privada: la que se ejerce sobre todos los bienes individuales de que los ciudadanos, sean titulares o propietarios.
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Duda
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En cuanto a las formas de propiedad que son reconocidas en Cuba, existen dudas provocadas por la generalidad y falta de claridad en la definición de, por ejemplo, propiedad privada y personal. Se preguntó, además, si no se pierde la ciudadanía, ¿por qué se pierde el derecho a la residencia del país y de las cosas que son propiedad de una familia?
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Sugerencia
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Se sugiere que existan más cargos electivos y menos designados.
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Artículo 22
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Adición
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Incorporar elementos que le confieran mayor claridad. Añadir por ejemplo "la riqueza" definiéndose de la siguiente forma: El Estado regula la propiedad y la riqueza en personas naturales o jurídicas no estatales, mediante un régimen fiscal adecuado, progresivo y basado en el principio de que el que más renta gana más debe contribuir al fisco y por tanto a toda la sociedad como forma justa de redistribución de la riqueza.
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Modificación
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Modificar el actual por el siguiente: El Estado regula que no exista concentración de la propiedad en personas naturales o jurídicas, a fin de evitar prácticas nocivas de monopolio y preservar los límites compatibles con los valores socialistas de equidad y justicia social.
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Duda
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¿Cuando se habla de la concentración de la propiedad solo es referido a los trabajadores particulares? ¿No hay concentración de la propiedad en empresas estatales, por ejemplo, ETECSA, CIMEX u otros? Las empresas nacionales han convertido a muchas empresas provinciales, establecidas y reconocidas en UEB.
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Sugerencia
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Crear un mecanismo o plataforma a la que todos los cubanos puedan acceder y en ella conocer de modo individual las diferencias entre lo que aportan mediante esfuerzos, mediante impuestos.
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Artículo 25
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Modificación
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Modificar el actual por: El Estado en calidad de dueño elegido por el pueblo para su administración mediante funcionarios públicos designados por este, responde las obligaciones contraídas por las empresas estatales socialistas y estas a su vez responden a las de aquel.
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Duda
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¿Si el Estado no responde, entonces quién lo hace, el trabajador con su estimulación?
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Artículo 27
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Modificación
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Redactar el párrafo 111 de esta manera: Los trabajadores participan (en la proyección, ejecución y control de manera activa y consciente) en estos procesos, conforme a lo establecido.
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Artículo 28
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Adición
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En relación a las garantías que ofrece el estado a la inversión extranjera para el desarrollo del país, se debe resaltar la necesidad de promover de igual forma la propiedad nacional garantizando el uso racional de sus recursos humanos y naturales.
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Supresión
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Suprimir la palabra extranjera y agregarle al final: soberanía, independencia y legislaciones constitucionales nacionales.
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Sugerencia
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Crear un nuevo modelo de formación ciudadana, relacionado con la Constitución. Incluir en el sistema de enseñanza lo que se ha denominado Pedagogía Constitucional.
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Artículo 29
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Adición
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Agregar al final: excepto a sus herederos.
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Sugerencia
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Las multas deben incrementarse teniendo en cuenta los niveles actuales de indisciplina social. Se propone que sea un tema de análisis en las asambleas municipales y provinciales del Poder Popular, de forma periódica, trimestral, por ejemplo, la cantidad de multas impuestas y sus causas, a los efectos de que se tomen las medidas que se consideren necesarias
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Título III Ciudadanía
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Artículo 32
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Supresión
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Eliminar el inciso donde se afirma que "no se admitirá la doble ciudadanía" .
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Modificación
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Debiera redactarse así: La nacionalidad cubana se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con lo establecido por la ley.
Ningún cubano de origen podrá ser privado de su nacionalidad. El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con los países iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan una particular vinculación con Cuba. En estos mismos países, aun cuando no reconozcan a sus ciudadanos un derecho recíproco, podrán naturalizarse los cubanos sin perder su nacionalidad de origen.
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Duda
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¿Cuáles son los períodos de tiempo durante los cuales los cubanos pueden estar fuera del país sin ser considerados emigrados?
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Se manifiestan inquietudes en los motivos por los cuales no se amplían esos periodos de tiempo a 60 meses o por tiempo indefinido.
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¿Por qué los cubanos que están fuera de Cuba más de 24 meses pierden el derecho de residencia y para recuperarlo tienen que repatriarse?
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Artículo 33
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Modificación
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Debería modificarse de la siguiente forma: La nacionalidad cubana se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con lo establecido por la ley. Ningún cubano de origen podrá ser privado de su nacionalidad. El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con los países iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan una particular vinculación con Cuba.
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Sugerencia
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Que la propuesta o proyecto final que demande la Comisión Nacional de la Constitución , en la Asamblea Nacional, después de la consulta con el puebloc sea publicado al igual que este proyecto para ser conocido y estudiado y llegar al Referendo concientes de la Constitución que se va a someter a votación.
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Artículo 35
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Supresión
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Eliminar la exigencia de una visa en el Pasaporte Cubano.
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Sugerencia
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Puntualizar los términos de seguridad nacional, defensa nacional y desarrollo sostenible; no aparecen en el glosario anexo al tabloide.
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Artículo 37
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Duda
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Surgen dudas en cuanto a cuáles serían las causas legalmente establecidas que impedirían a un ciudadano ser privado de su ciudadanía.
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Sugerencia
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Que se realice el análisis de la disminución de la edad para el retiro.
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Título IV Derechos, Deberes y Garantías
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Artículo 39
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Adición
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Incluir que el Estado propicia el acceso pleno y libre de toda la sociedad a Internet e Intranet.
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Sugerencia
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Cambiar el procedimiento en el proceso electoral.
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Artículo 40
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Adición
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Incluir la protección, derecho, libertad y oportunidades para los niños.
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Añadir la no discriminación por ideología (opinión política).
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Añadir el derecho de libre acceso a todas las playas del país.
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Supresión
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Eliminar el texto que se encuentra comprendido entre "oportunidades" y "cualquier otra"
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Sugerencia
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Se propuso que constitucionalmente se proteja al trabajador estatal de algún modo, con el objetivo de revertir el éxodo para el trabajo particular por confrontar problemas económicos.
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Artículo 43
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Adición
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Haciendo alusión a cómo el Estado garantiza la vida a todos sus ciudadanos, se propone incluir en este artículo la prohibición de la pena de muerte. Se propone también añadir el derecho a la elección de la eutanasia en caso de enfermedad terminal debidamente certificada y con las regulaciones que se establezcan.
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Duda
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Se pregunta por qué en ningún artículo del Proyecto de Constitución no está considerado lo referente al disfrute de las playas. Se manifestó que se suele decir en comerciales que las playas en las áreas de hoteles son exclusivas y que con el desarrollo que ha alcanzado el turismo en nuestro país, se están privando a los ciudadanos de los derechos conquistados por la Revolución, que están expresados en el artículo 43 de la actual Constitución.
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Sugerencia
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Se indicó que no se debería exigir visa en el pasaporte si se admite la entrada al pais con un pasaporte dado.
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Artículo 46
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Adición
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Incluir el derecho de los ciudadanos a la protección de sus datos personales.
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Sugerencia
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Se propuso que se establezca el principio de la protección a la ciudadanía cuando se es detenido y el derecho de tener un abogado inmediatamente con rango de derecho.
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Artículo 47
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Adición
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Agregarle: Ni tampoco podrá ser detenido sin asistencia jurídica inmediata para ejercer su defensa en todo momento.
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Sugerencia
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Debería ser incluida una ley de protección animal, la pena capital y la aplicación de la eutanasia.
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Artículo 48
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Adición
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Añadir que cuando alguien resulta detenido es su derecho tener un abogado inmediatamente, pues es muy importante que se establezca el principio para la protección a la ciudadanía.
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Modificación
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En cuanto a la seguridad jurídica se plantean las siguientes modificaciones: Ya que el Estado garantiza la seguridad jurídica (en lo referido al férreo mecanismo de control de la constitucionalidad, las leyes, actos normativos y actuaciones que afecten derechos fundamentales), este establece las bases generales del debido proceso, el que está referido a la uniformidad, las formalidades, el respeto de garantías y principios que deben regir en todo proceso legal, sea administrativo, judicial (en vía penal, laboral, económico, entre otros). Además, el artículo debe hacer alusión al derecho de conocer el contenido de la acusación o demanda, quién la ejerce, motivos, así como el derecho a la información y a las actuaciones, a tener asistencia jurídica, derecho a proponer pruebas, derecho al fallo, derecho a impugnar el fallo o a apelar.
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Modificar el inciso f) de la siguiente forma: Los detenidos deben recibir asistencia jurídica desde el mismo momento que se aprese y tienen derecho a no declarar sin la presencia de un abogado.
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Duda
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¿Por qué solo se transmiten por la televisión pequeños resúmenes de lo que hablan los diputados y no toda la sesión?
- ¿Tiene derecho una persona natural o jurídica no estatal a importar desde el exterior la materia prima que utiliza para su patente? ¿Existe algún artículo del Proyecto de Constitución que se refiera a eso?
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Sugerencia
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Permitir el pluripartidismo para que todos tengan un espacio para opinar.
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Cambiar el procedimiento en el proceso electoral.
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Artículo 62
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Modificación
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Modificar el párrafo 14 y en su lugar redactar lo siguiente: El Estado reconoce, respeta, garantiza y estimula la plena libertad para las organizaciones políticas, sociales y de masas, siempre que sus objetivos estén apegados al humanismo, la democracia profunda, la justicia plena, la paz integra, la igualdad social, los objetivos patrios…
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Artículo 64
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Adición
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En cuanto al derecho de las personas a dirigir quejas y peticiones a las autoridades, debe especificarse el plazo acotado y no dejarlo como "adecuado" .
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Duda
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¿Por qué en la Constiución vigente parece que lo que está en conformidad con la ley es la respuesta oportuna y pertinente y no queda claro que sea con respecto a los plazos?
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Sugerencia
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En la Constitución debería hacerse referencia a las consecuencias que puede tener el incumplir, obstaculizar o impedir el cumplimiento de determinadas cuestiones que pueden ser fundamentales para el futuro económico, político y social de nuestra sociedad.
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Artículo 67
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Adición
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Agregar a lo expresado: y la atención a los adultos mayores.
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Artículo 68
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Supresión
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Se considera que no debe ampliarse el concepto de familia a la unión de dos personas de un mismo sexo.
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Modificación
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Cambiar entre dos personas y en su lugar especificar: entre un hombre y una mujer.
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Duda
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¿Por qué no se habló del tratamiento descriminatorio de un gay cuando acude al chequeo médico para cumplir con el Servicio Militar Activo?
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Sugerencia
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Se manifestó la necesidad de un país más inclusivo y que en concordancia con la sociedad socialista, no tuviera a nadie desamparado en sus derechos civiles, incluida la comunidad LGBTIQ, una parte constructiva y defensora de la nación.
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Se sugirió que en los medios de difusión masiva se creen espacios para la comunidad cristiana, ya que se debería dar también visibilidad a expertos en el tema de la sexualidad que no apoyen la aprobación del matrimonio gay, pues ningún medio se ha pronunciado en contra de este artículo. Todos deberían tener un espacio para expresar sus consideraciones.
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Artículo 69
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Duda
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Se presentan dudas en cuanto al reconocimiento por el Estado del matrimonio.
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Sugerencia
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Se expresó que debe quedar bien claro en el artículo que corresponda que los ciudadanos cubanos tienen derecho a establecer relaciones con cualquier persona, aunque no sea de nacionalidad cubana.
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Artículo 74
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Adición
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Ampliar el artículo y añadir la importancia de integrar a las personas con discapacidad a la sociedad. Para ello hay que adoptar las políticas proactivas y diferenciadas que correspondan mediante una Ley sobre Equiparación de Oportunidades para las Personas con Discapacidad.
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Artículo 75
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Modificación
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Se planteó que quede redactado de la siguiente forma: Son atribuciones de la Asamblea Nacional del Poder Popular: dar a conocer pública y detalladamente el informe de rendición de cuentas, responder las preguntas de la sociedad y otros, así como proponer o apoyar la creación, modificación y actualización de las leyes y/o regulaciones a favor de: garantizar la profundización de la democracia, la justicia, el orden y equilibrio socioeconómico.
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Sugerencia
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Se indicó: Todo joven en plenitud de facultades físicas y mentales, tiene que trabajar, ya que hay que tener en cuenta que la población cubana tiende a envejecer.
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Artículo 76
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Adición
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Incluir que el Estado brinda especial atención al incremento salarial de los trabajadores como estímulo y elevación de su nivel de vida. Agregarle : Dicha remuneración no puede ser inferior a un salario mínimo establecido por la ley, el cual tiene que cubrir los gastos básicos de un hogar a precios no subsidiados.
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Modificación
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En el párrafo 205 cambiar la palabra valor y en su lugar poner: igual complejidad y calificación Añadir, además, que se reconoce el derecho del trabajador a recibir un salario mínimo digno, mediante una moneda cuyo poder adquisitivo pueda cubrir los gastos necesarios para el sostenimiento del núcleo familiar.
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Sugerencia
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Se manifestó que no se debe permitir la adopción de niños por parejas homosexuales.
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Artículo 83
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Supresión
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Se propone eliminar este párrafo completamente.
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Artículo 84
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Adición
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Con relación a la formación posgraduada se propone incluir, además, la prestación de determinados servicios de educación por vías no estatales, de conformidad con las regulaciones establecidas.
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Modificación
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Modificar el Párrafo 222 de la siguiente manera: Se garantiza (de forma gratuita) la formación posgraduada y la educación de las personas adultas, de conformidad con las regulaciones establecidas.
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Sugerencia
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Se deberían incluir los castigos que se aplicarán a los incumplidores de las leyes referidas en el artículo.
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Artículo 86
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Modificación
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La sociedad tiene la obligación de proteger el medio ambiente y los recursos naturales del país, y el Estado a exigir que esto se cumpla.
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Artículo 90
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Modificación
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Del párrafo 232 modificar para que quede de la siguiente manera: Todas las personas gozan de iguales derechos para participar de manera plena, real y efectiva en las actividades del turismo.
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Artículo 92
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Adición
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Este plantea que se tiene el derecho de proponer y nominar a candidatos. Agregar a continuación: "a delegados de circunscripción", ya que son los únicos candidatos que el pueblo puede proponer.
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Modificación
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El pueblo debería proponer y nominar los candidatos a diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular y elegir mediante votación al que estime dentro de un grupo de candidatura más abierto.
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Duda
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¿Cómo el ciudadano común puede ejercer el derecho a participar en la conformación, ejercicio y control del poder del Estado? ¿Por qué el pueblo solo propone y elige al delegado del Poder Popular, en lo adelante solo vota, pero las personas de las boletas ya están elegidas de antemano (por diferentes comisiones), es una cifra cerrada y todos los de la lista ya salen?
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Artículo 94
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Adición
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Debe incluirse que la persona nombra el abogado desde el mismo momento de su detención.
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Modificación
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Con relación a este artículo no se está a favor de la frase "con motivo de la acción u omisión indebida de sus funciones", pues, se explica, significaría que solo el hecho de que la persona se atribuya funciones que no le correspondan y afecten a otra persona, se puede reclamar (es decir, que si se es afectado por el actuar de alguien al ejercer una acción para la cual tiene potestad o facultad, entonces no se tendría derecho a reclamar, aun cuando se haya sido objeto de ensañamientos y represalias).
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Título VI Estructura del Estado
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Artículo 98
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Supresión
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Suprimir la potestad constituyente que se le otorga en el artículo a la Asamblea Nacional del Poder Popular y dejar solo la potestad legislativa.
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Artículo 99
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Adición
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Incorporar que excepcionalmente los diputados puedan ocupar cargos en el Consejo de Ministros.
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Modificación
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La Asamblea Nacional del Poder Popular debiera estar integrada por diputados elegidos por el voto directo de los electores.
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Artículo 101
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Adición
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Agregar al final del párrafo por un período máximo de tres mandatos.
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Artículo 102
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Adición
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El Consejo de Estado elegido por la Asamblea deberá estar vigente por un período de tiempo determinado y es por ello que se propone que sea durante tres mandatos.
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Artículo 103
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Adición
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Incluir la obligación o deber de dar a conocer pública y detalladamente el informe de rendición de cuentas, responder las preguntas de la sociedad y medios de prensa al respecto.
- Incluir lo siguiente: proponer o apoyar la creación, modificación y actualización de las leyes y/o regulaciones para garantizar la profundización de la democracia, la justicia, el orden y equilibrio socio-económico-político.
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Modificación
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Se propone que el artículo quede modificado de la siguiente forma: ejercer el control de constitucionalidad sobre las leyes, decretos-leyes, decretos presidenciales, decretos y demás disposiciones generales, de conformidad con el procedimiento previsto en la ley.
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Artículo 104
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Modificación
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Modificar el inciso a) y en su lugar agregar: Propone a candidatos para Presidente de la República y que este sea elegido en elecciones generales por el pueblo por el término de cinco años. La población también elige al vicepresidente de la República.
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Modificar el inciso a) del artículo por uno que diga: Aprueba las propuestas para Presidente y Vicepresidente de la República con no menos de tres candidatos para cada cargo, los cuales serán votados en elecciones generales por el pueblo mediante el voto directo y secreto.
- Modificar completamente el inciso j) y que en su lugar se enuncie que los gobernadores y vicegobernadores tanto a nivel provincial como de municipio deberán elegirse a través del voto de sus ciudadanos.
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Artículo 105
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Duda
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Los períodos ordinarios de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular no suman más de cuatro o cinco días al año. Entonces, ¿en qué tiempo va a legislar la ANPP, en qué tiempo se van aprobar las 52 leyes que hay que arreglar después de aprobada la Constitución?
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Artículo 108
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Adición
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Incluir la obligación de dar a conocer pública y detalladamente, ante sus electores y otros factores, el informe íntegro de rendición de cuentas.
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Modificación
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Modificar el artículo de la siguiente forma: Los diputados deben rendir cuenta a sus electores sobre el cumplimiento de sus funciones; la ley establecerá como realizarla.
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Duda
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¿Cómo y dónde los diputados van a desarrollar sus labores en beneficio de los intereses del pueblo, mantener vínculo con sus electores, atender sus planteamientos, sugerencias y críticas, si no son de las provincias o municipios por las que fueron elegidos?
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Artículo 111
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Modificación
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Los diputados miembros de la ANPP podrán ejercer su mandato durante tres períodos. No obstante, este mandato les podrá ser revocado en cualquier momento por determinadas causas y según los procedimientos establecidos por la Ley.
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Artículo 121
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Adición
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En el párrafo 403: Incrementar el período de gobierno del presidente a tres mandatos.
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Supresión
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Eliminar el párrafo 403 sobre la permanencia en el cargo de Presidente de la República por un límite de dos períodos consecutivos.
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Modificación
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Se indica que el Presidente de la República deberá elegirse por la Asamblea Nacional del Poder Popular de entre sus diputados, por un período de cinco años, y le rinde cuenta a esta de su gestión.
- Modificar el párrafo 401 y en su lugar se propone el siguiente: El Presidente de la República es elegido por el pueblo en elecciones generales, por un período de cinco años, y le rinde cuenta a la Asamblea Nacional y al pueblo de su gestión.
- Modificar párrafo 403 y en su lugar se propone: El Presidente de la República puede ejercer su cargo por más de dos períodos consecutivos si se encuentra en pleno goce de los derechos civiles y políticos, en plenitud de sus facultades físicas y mentales, y es ratificado por el pueblo en elecciones directas.
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Artículo 123
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Adición
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En el inciso f) agregar que durante la elección, designación, suspensión, revocación o sustitución en sus funciones del Primer Ministro, del Presidente del Tribunal Supremo Popular, del Fiscal General de la República, del Contralor General de la República, del Presidente del Consejo Electoral Nacional, se tome en consideración, además, la elección popular en el proceso.
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Modificación
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Modificar el inciso e) de tal forma que diga que los diputados serán presentados a la Asamblea Nacional del Poder Popular una vez que hayan sido elegidos a través de elecciones generales, y quienes ocupen el cargo de diputados actualmente deben pedir sus respectivas renuncias de forma inmediata.
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Artículo 124
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Adición
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Agregar al final del párrafo 432: igual a tres períodos.
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Artículo 126
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Modificación
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Modificar el texto del párrafo 434 y en su lugar se propone lo siguiente: En caso de ausencia, enfermedad o muerte del Presidente de la República, lo sustituye temporalmente en sus funciones el Vicepresidente hasta tanto sea propuesto por la Asamblea Nacional del Poder Popular, el o los nuevos candidatos a Presidente de la República, que será elegido en elecciones generales por el pueblo.
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Modificar el párrafo 436 con esta propuesta: Si la ausencia tanto del Presidente como del Vicepresidente es definitiva, la Asamblea Nacional del Poder Popular propondrá candidatos a sustitutos. Hasta tanto se realicen elecciones generales para elegir al nuevo Presidente de la República, el Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular asume interinamente el cargo de Presidente de la República.
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Artículo 127
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Modificación
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Incluir como modificación que el Presidente y Vicepresidente de la República deberán mantenerse en sus cargos hasta la elección de sus sucesores mediante el voto de sus ciudadanos.
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Artículo 129
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Adición
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Al párrafo 442, agregarle: Por un período máximo de tres mandatos.
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Artículo 130
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Modificación
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Se planteó que el Comité Ejecutivo no debe decidir sobre las cuestiones atribuidas al Consejo de Ministros durante los períodos que medien entre una y otra de sus reuniones, pues este órgano tiene que funcionar de forma colegiada.
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Artículo 136
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Adición
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Agregar al final del párrafo 478: puede ser prorrogado por otros dos períodos.
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Artículo 139
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Modificación
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Modificar una de las facultades que posee el Primer Ministro de la siguiente forma: Ejercer el control sobre la labor de los jefes de organismos de la administración central del Estado, estando facultado a indicar la realización de verificaciones en la base mediante la participación de las instituciones establecidas, así como representantes de las organizaciones políticas y de masas que considere, incluyendo la realización de encuestas en Consejos Populares, referidas al cumplimiento de indicaciones puntuales emitidas a Ministerios, OSDE y empresas, o ante solicitudes de los Gobiernos Provinciales o las Asambleas Municipales del Poder Popular.
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Artículo 140
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Modificación
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Modificar el artículo de la siguiente forma: Corresponde a los miembros del Consejo de Ministros: b) Cumplir los acuerdos y demás disposiciones del Consejo de Ministros y su Comité Ejecutivo que les correspondan, e informar al respecto al Primer Ministro, incluyendo los resultados de rendiciones de cuenta sobre aspectos específicos que hayan sido solicitadas por una Asamblea Municipal del Poder Popular, un Gobierno territorial o indicados por el Primer Ministro.
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Artículo 143
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Adición
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Agregar que las leyes, decretos-leyes, decretos presidenciales, decretos, resoluciones, aunque se publiquen en la Gaceta Oficial, además se encuentren disponibles en el sitio web del órgano u organismo que las emitió.
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Artículo 154
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Modificación
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Modificar que la Fiscalía General se subordine al Consejo de Estado y no al Presidente de la República.
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Duda
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¿Porque la Fiscalía en Cuba es considerada la Defensora del Pueblo? De hecho en la constitución vigente no se hace referencia a ello y tampoco en el proyecto.
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Artículo 158
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Modificación
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Modificar que la Contraloría General de la República se subordine al Consejo de Estado.
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Título VII Organización Territorial del Estado
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Artículo 161
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Modificación
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En cuanto a la Organización Territorial del Estado se debería agregar más autonomía a las provincias.
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Título VIII Órganos Locales del Poder Popular
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Artículo 169
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Modificación
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En el párrafo 571 modificar: El Gobernador Provincial representa al Estado en su territorio. Quitar: es el máximo responsable ejecutivo-administrativo en su provincia.
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Duda
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Dudas en cuanto a la función del gobernador: ¿por qué administrativa?
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Artículo 170
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Modificación
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Modificar el artículo por uno que diga : El Gobernador Provincial es elegido por el pueblo, en voto secreto y directo, mediante elecciones generales, cuyos candidatos al cargo en cantidad no menor de tres sean propuestos por el Consejo Provincial de Gobierno.
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Modificar párrafo 572 y en su lugar se propone: El Gobernador Provincial será propuesto por el Presidente de la República, la Asamblea Nacional del Poder Popular, o en su caso, el Consejo de Estado, de entre los diputados de cada provincia correspondientes a los miembros de la Asamblea Nacional y será ratificados por el pueblo de cada provincia en elecciones generales por el término de cinco años. El Gobernador Provincial le rendirá cuenta de su gestión a la Asamblea Nacional, Provincial y al pueblo.
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Artículo 171
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Adición
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Añadir que para ser Gobernador Provincial, este debe haber residido en la provincia por dos años continuos, como mínimo, previos a la fecha de la proposición de su candidatura.
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Artículo 172
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Adición
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Incluir que el Gobernador Provincial debe rendir cuentas al pueblo y ,además, ser subordinado directo del Presidente de la República .
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Supresión
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Eliminar del párrafo 574 "Consejo de Ministros” porque el Gobernador es representante del Estado, no de la Administración y es la contrapartida de la labor del Consejo de Ministros.
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Artículo 174
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Supresión
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Del Párrafo 583 eliminar la fundamentación: El vicegobernador debe ser elegido entre los presidentes de las Asambleas Municipales, no designado.
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Modificación
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Modificar elementos del artículo en cuanto a las funciones del Gobernador Provincial. Se propone: exigir y controlar el cumplimiento del Plan de la Economía y la ejecución del presupuesto de la provincia, conforme a la política acordada por los órganos nacionales competentes; y puede solicitar al Primer Ministro que un Ministro o un Director de Organización Superior de Dirección Empresarial (OSDE) rinda cuentas de su gestión ante el Gobierno Provincial sobre un determinado aspecto del Plan de la Economía que incida en la provincia.
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Duda
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¿Qué medios van utilizar los gobiernos provinciales para publicar sus acuerdos? ¿La prensa, páginas web?
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Artículo 182
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Modificación
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Modificar el artículo de la siguiente forma: Dicho mandato solo podrá extenderse por decisión del pueblo, mediante el voto libre, igual, directo y secreto de este, entre no menos de tres propuestas a candidatos, cuando así lo requiera.
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Artículo 183
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Modificación
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Que sea modificado el artículo de esta manera: El Presidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular representa al pueblo, con la anuencia del Estado en su demarcación territorial.
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Artículo 186
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Modificación
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Modificar el artículo de la siguiente forma: Corresponde a la Asamblea Municipal del Poder Popular: b) Aprobar y controlar, en lo que le corresponda el Plan de la Economía, el Presupuesto y el plan de desarrollo integral del municipio, pudiendo, por acuerdo de la mayoría de la Asamblea, solicitar al Primer Ministro que un Ministro o un Director de Organización Superior de Dirección Empresarial (OSDE) rinda cuentas de su gestión ante la Asamblea Municipal sobre un determinado aspecto del plan de la economía que incida en el municipio. Se propone modificar el párrafo 624 y en su lugar se plantea: hacerlo igual en dependencia de la jerarquía tanto en provincia como en la nación, a su vez que con el presidente y vicepresidente, respectivamente.
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Artículo 190
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Modificación
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Modificar el artículo de la siguinte forma: Los Delegados tienen los derechos siguientes: 652.- b) Solicitar información al Presidente, Vicepresidente y Secretario de la Asamblea Municipal, a los miembros de las comisiones y al Consejo de la Administración, incluyendo la solicitud de rendición de cuentas de un Ministro o de un Director de OSDE ante la Asamblea Municipal, por solicitud de sus electores, o por solicitud propia, sobre temas relevantes para el ejercicio de sus funciones, y obtener respuesta en la propia sesión o lo antes posible.
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Artículo 195
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Duda
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¿Cómo la Asamblea Nacional del Poder Popular puede velar por que se mantenga un adecuado nivel de información a la población sobre las decisiones de interés general que se adoptan por los órganos del Poder Popular?
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Sugerencia
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Debería ser incluida una ley de protección animal, la pena capital y la aplicación de la eutanasia.
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Artículo 196
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Duda
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¿Debe permanecer el término objetivo esencial o será más bien un deber o una obligación?
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Título IX Sistema Electoral
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Artículo 202
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Adición
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Agregar: “y además residan en los consejos populares por donde son propuestos al menos tres años antes de la nominación”.
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Artículo 204
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Modificación
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Los diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular, al igual que los delegados a las Asambleas Municipales del Poder Popular, deben elegirse por el voto directo y secreto de los electores en un listado abierto de candidatos. Los diputados deben ser residentes de los municipios o de la provincia donde son votados.
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charito
11/1/19 17:30
Hay algo que no queda claro, los que viven fuera del pais, van a tener los mismo derechos o mas de los que estamos tratando de sobrevivir con nuestro salario? Los tribunales en Cuba estan para suponer?,Como se le va a pedir a la juventud que se quede para tratar de echar para alante es pais, cada dia mas depauperado y sin Esperanza para los que ya tienen mas de 50 años, y sienten cada dia mas frustraccion y desperanza, por el abandono total de las Instituciones que deben hacer valer las Ley como Fiscalia,ANPP,Tribunal y demas.
Camagüey TCP
4/1/19 15:09
Otra situación a resolver es el periodismo. Se debe respetar más a los periodistas y su vez estos respetarce más ellos realizando trabajos propios pues se limitan en su mayoría a reportar lo que ya está en Internet. Deben salir tras las noticias y sobretodo las nacionales relacionadas con las preocupaciones del pueblo trabajador.
Camagüey TCP
4/1/19 14:50
Uno de los temas más debatido fue el de tener un salario adecuado para poder vivir. Eso se podía resumir haciendo una ley que defina como salario mínimo en Cuba la misma cantidad de CUP x 25 a un salario mínimo de cualquier país dela región donde vivimos y aumentar todos los años en correspondencia al PIB de nuestro país. Eso ayudaría a la economía, elimina el mal de la pirámide invertida, aumenta el rendimiento laboral y mejora el nivel de vida de los trabajadores.
Camagüey TCP
4/1/19 14:28
Recuerdo que leí en algo sobre Socialista de derecho y más adelante otro escrito te limita todo lo que llamamos derecho; además en ocasiones me da a entender que después de 60 años todavía no existe confianza plena en la parte de este pueblo que sigue las leyes. No se qué más necesitamos para lograr la total confianza.
Camagüey TCP
4/1/19 14:14
Considero que el proyecto de Constitución es tan importante que debe tomarse con la misma calma de quiénes lo hicieron (5 años) creo que se podía dividir por partes ejemplo lo económico, lo social, lo político y así lo demás. Aquí como en otras provincias existe en pleno siglo 21 carretas aladas por caballos transportando a la población, que ley protege a esos animales. Debía existir leyes que cuiden la flora y la fauna y en la constitución debe tratarse de manera general y directa.
Camagüey TCP
4/1/19 14:03
Felicidades para cubahora y para todos los cubanos. No pude preguntar ni esclarecer mi duda pues soy TCP y no se me sito para debatir el tema del proyecto de Constitución. Aprovecho para preguntar: cómo y quiénes son los que van a votar por la nueva Constitución. Además quisiera que alguien me explique como se puede estar a favor o en contra de ciento y tantos cambio, creo; solo es posible si se vota de manera individual por cada cambio propuesto. Así tendremos algo nuevo y en total acuerdo. Gracias de antemano por la respuesta.
ManuelF
28/12/18 14:13
De acuerdo, Senelio Ceballos, de acuerdo......bueno.......no es tampoco lo que yo esperaba, mi optimismo inicial ha decaído algo, pero....amigo mío, no podemos pedir que los cambios a que aspiramos lleguen de un solo golpe,.........sin embargo sí mantengo mi felicitación a Cubahora, yo creo sinceramente que realizaron un excelente trabajo, por eso dije que había que esperar a ver, Cubahora hizo su trabajo de informarnos en detalle sobre lo que el pueblo pidió modificar, lo hizo muy bien y hay que felicitarlos por eso, lo demás no es su culpa (como no lo es nuestra tampoco)....Felicidades en el Año Nuevo para Ud. (que es avileño como yo), para el Equipo de Cubahora y para todo aquel que lea este comentario, esperemos que el 2019 venga mejor y sobre todo, pidamos salud, que con ella se pueden enfrentar todas las tareas. Muchas gracias.
Henry
26/12/18 17:03
FELICIDADES a CUBAHORA, me parece muy buena la publicaión de este resumen....les exhorto a que sigan trabajando así, y por favor no imiten a CUBADEBATE, mucho menos a Granma, ....éxitos a su colectivo y todo lo bueno que puedan conquistar en el 2019
ManuelF
19/12/18 8:50
Que bueno sería que se aprobara gran parte de las modificaciones que el pueblo propone (claro, no aspiramos a que se incluyan todas en la nueva Constitución, lo cuál sería imposible, pero me parece que muchas son de valor).....esperemos a que termine la sesión de la Asamblea y que se publique el nuevo texto......tenemos que hacer una Cuba mejor......
senelio ceballos
24/12/18 9:51
Para Manuel F...lo felicito por ser UD tan optimista...YO navego por decenas de Foro-web DE DENTRO Y FUERA DEL PATIO y veo / analizo / leo cientos de comentarios....Le puedo afirmar al 90- 99%..Hemos creado una constitucion mejor que la de nuestros abuelos del 76...Pero esta de nuestra generacion actual del 2018, COJEA AUN.....Salio semi-coja....Porque?...CON SOLO MIRAR .....Los capitulos que no salieron y los que el publico pidio modificar y no lo hicieron nuestros diputados.....CARGARAN sus culpas morales , ellos por levantar las manos y cerrar el camino a esas propuestas..Por ej...Los bagos ahora apoyados por la constitucion seguiran desarrollandose en cada esquina..sin pinchar!!! y usando nuesyros hospitales y otras garantias...Otro caso..Donde esta el capitulo de ayuda a la flora y fauna?...etc y muchos etc mas MANUEL F...FELICIDADES EN ESTAS NAVIDADES!!!......yO CONTENTO PERO NO SATISFECHO!!!
ManuelF
18/12/18 15:55
Gracias Cubahora, excelente trabajo, lo reconozco, eso es lo que queríamos, que se nos explicara en detalle los aspectos que la gente opinó debían modificarse, muy atinada la sugerencia de que en los medios de difusión masiva se creen espacios para la comunidad cristiana, vaya de verdad que los felicito. estudiaré todo esto poco a poco.......parece que es mucho lo que se pide modificar.
mago
14/12/18 11:02
Muy buena la sugerencia del Art. 68 que dice: Se sugirió que en los medios de difusión masiva se creen espacios para la comunidad cristiana, ya que se debería dar también visibilidad a expertos en el tema de la sexualidad que no apoyen la aprobación del matrimonio gay, pues ningún medio se ha pronunciado en contra de este artículo. Todos deberían tener un espacio para expresar sus consideraciones." Ciertamente hay muchos especialistas qen todas las materias que tienen argumentos en contra del matrimonio entre dos personas del mismo sexo pero nadie los invitó a ningún programa de radio o TV, es como si todos creyeran lo mismo sobre el Art. 68
ariel 45
14/12/18 10:52
Muy buen trabajo el más completo que he leído hasta ahora sobre el proyecto de constitución, muy bien la supresión del art. 68, el matrimonio siempre deberá seguir siendo entre un hombre y una mujer
senelio ceballos
14/12/18 6:39
FELICIDADES AL COLECTIVO DE CUBAHORA.CU...Yo visito varios foros- cubanos y extranjeros y han sido Uds los mejores en este TEMA.......preconstitucional.....GRACIAS.. El gujiro de chambas desde Rusia...HOY DIA DE LA CONSTIRUCION RUSO DE 1993.-modificada!!!!...No se trabaja y en cada municipio se festeja entregandole el pasaporte ruso a los jovenes que cumplan 18 annos!!!!!.....
Graffiti
13/12/18 18:00
Los derechos no se someten a votación u aprobación, los derechos son derechos y se deben dar las condiciones para que los favorecidos lo reciban. En mi persona recibiría como una horrible ofensa si se sometiera a votación a mis derechos como ser humano por ser de la raza negra, no lo aceptaría jamás. Históricamente hablando no hace mucho tiempo recibimos todos los derechos y fue una Revolución quien nos los dio, no se sometió a votación, es humillante pensar que algo que es mi derecho se defina en votación.
Juan
13/12/18 10:07
Excelente trabajo realizado por el equipo de Cubahora.
¿Los planteamientos y propuestas que se hicieron en este trabajo, llegaron a la Comisión que trabajo en las propuestas?
Si la respuesta es afirmativa, felicidades, cumplió el objetivo.
Si la respuesta es negativa, después que la comisión terminó su trabajo, ya están las propuestas de modificaciones hechas, ya ha sido analizado por el Pleno del Comité Central y se van a presentar a las Asamblea Nacional, que será aprobado por unanimidad, solo resta que algún Diputado haga suyo este trabajo y en la sesión de la Asamblea haga y defienda estas propuestas sobre el trabajo ya concluido.
ESPERO QUE SE PUBLIQUE EL DOCUMENTO INTEGRO DE LA MODIFICACIÓN AL ANTEPROYECTO CONSTITUCIÓN QUE APRUEBE LA ASAMBLEA NACIONAL CON ANTELACIÓN, PARA ASISTIR AL REFERENDO Y VOTAR CONSCIENTEMENTE A FAVOR O EN CONTRA DE LA NUEVA CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DE CUBA.
made
12/12/18 12:37
Es cierto que la comunidad LGBTI tiene muchísimoooooooooo acceso a los medios sin embargo en todo el debate no se entrevistó a nadie que estuviera en contra del Art. 68, lo cual considero muy lamentable, todos en Cuba tienen que tener voz y eso incluye a la comunidad LGBTI y también a otras comunidades como los cristianos
paredes
12/12/18 15:25
Estoy de acuerdo son su opinión, los cristianos también somos miembros de la sociedad y durante años los medios de comunicación han estado cerrrados para nosostros, no se debe temer el debate y las ideas del otro
senelio ceballos
16/12/18 3:17
Saludos Link-Paredes...decenas de annos los medios de publicacion son medios del gobierno...Ud dice..HAN ESTADO CERRADOS... a las comunidades cristianas......Yo le repido, LOS TV-RADIOS Y PERIODICOS......LO han dirigido miembros de gobierno o funcionarios al servicio del gobierno.....Una cosa , ES PATRIA , otra cosa es gobierno y otra cosa es tercera es...PARTIDO.......Son categorias filosoficas diferentes y tienen dferentes funcionaes dentro del estado...Pero muchos annos hemos mezclados esos consepctos....Como hemos mezclado lo que es EDUCACION....Quien /Quienes deben llevarla hacia adelante y otra cosa es PREPARACION......de nuevas generaciones para la futura profesion......Puedes ser muy buen..Ingeniero y tener una EDUCACION por el suelo......Aqui en este caso yo pienso que es parecido....Todos somos miembros de la SOCIEDAD [ cristianos, musulmanes, chango, ateos etc ] Si los medios [ TV-RADIO] son propiedad del ESTADO.[ medios presuestados] Debemos tener acceso a ellos por constitucion...Todos debemos tener acceso a ellos, EN PROPORCIONES SIMILARES.....segun la cantidad de miembros.....Resulta que existen radios-tv que le dan tiempo..EFIR de muchas horas a musicas extranjeras y nuestros jovenes y grupos musicales ni se escuchan en la radio.......O sucede que algunos funcionarios nacionales y provinciales todos los dias estan en TIEMPO EFIR....Los periodistas escriben sobre ellos...bla,bla,bla y otras organizaciones como artesanos, criadores de aves, cristianos, poetas y otros miembros de la sociedad nunca los ponen en ..TIEMPO EFIR,,,,para que se expresen libremente...Esa etapa de la vida..YA LA PASAMOS POR ESTAS ex-Sovieticas sciedades!!!!
mago
12/12/18 11:55
Excelente trabajo, me encató lo del artículo 68, pues soy uno de los que se oponen a su aprobación, gracias por este material
Ernesto
30/12/18 0:42
Quizás me equivoque, pero me parece que solo cambiaron palabras que dejan todo en abstracto. El artículo sigue dando pie al matrimonio homosexual, y lo que es peor, a la ideología de género.
A lo mejor no he entendido bien, pero me parece que estamos en la misma posición. Solo hubo cambios de maquillaje.
Corrijanme por favor.
Felicidades a todos y en especial al equipo de Cubahora.
Este espacio como ningún otro ha permitido la libre expresión y debate. En especial en los últimos meses. Gracias.
Mary
12/12/18 9:29
Ojalá en el nuevo proyecto tengan en cuenta todos estos comentarios, ojalá...
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