Estados Unidos y su política migratoria como herramienta de desestabilización hacia Cuba

En un contexto de creciente tensión migratoria, el viceministro de Relaciones Exteriores de Cuba, Carlos Fernández de Cossío, abordó este miércoles en la Mesa Redonda los desafíos que enfrentan los cubanos que emigran hacia Estados Unidos. Este diálogo se produce en medio de una serie de medidas controvertidas adoptadas por la administración estadounidense que afectan directamente a los migrantes.

Fernández de Cossío subrayó que Estados Unidos, construido por migrantes de diversas partes del mundo, ha tenido siempre en su tejido social a quienes llegaron en busca de mejores oportunidades; se estima que alrededor del 20% de la mano de obra en sectores clave como la industria y la agricultura está compuesta por personas nacidas fuera de sus fronteras. Esto pone de relieve la relevancia de la migración en la economía estadounidense y la lógica detrás de su enfoque prioritario hacia este fenómeno.

El viceministro también destacó que, a lo largo de las últimas décadas, Estados Unidos ha utilizado su política migratoria como una herramienta de desestabilización hacia Cuba. Esto ha incluido el drenaje de talentos y la estimulación de vías irregulares de emigración, lo que ha llevado a crisis migratorias recurrentes. A pesar de los acuerdos migratorios existentes entre ambos países, Cossío denunció que muchas veces estos compromisos no se han honrado, lo que complica aún más la situación.

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“Estados Unidos puede revisar las cifras: los años 2017 y 2018 fueron los de menor entrada de migrantes irregulares cubanos en su territorio. Esto ocurrió cuando se estaba aplicando inicialmente la política de ‘pies secos, pies mojados’, que se adoptó como parte de un acuerdo en enero de 2017. Sin embargo, esta política se descarriló cuando el gobierno de Estados Unidos decidió dejar de cumplir los acuerdos migratorios, incluyendo el procesamiento de visas en Cuba”, dijo Cossío, y agregó que “Estados Unidos en las últimas décadas ha utilizado la política migratoria como herramienta de desestabilización contra Cuba. Originalmente, para drenarnos de profesionales, para robarnos los talentos del país, y después con fines de desestabilización, mediante la negación de visas o la negativa a procesar visados para cubanos, pero a la vez estimulándolos a utilizar vías irregulares para llegar a Estados Unidos”.

Un tema inquietante que surgió durante la entrevista fue la posibilidad de deportaciones masivas de cubanos, un concepto que ha generado miedo y confusión en la comunidad cubana en Estados Unidos. Cossío enfatizó que, a pesar de la utilización de este término, existen acuerdos migratorios que han funcionado históricamente para facilitar la regularización de los migrantes. Sin embargo, el ambiente actual de amenazas y desconfianza deja a muchos cubanos en un estado de incertidumbre.

El viceministro explicó que la amplia presencia de cubanos en Estados Unidos incluye a personas que aun cuando nacieron allí se identifican como cubanos, por herencia familiar. Pero también incluye a personas que han adquirido la ciudadanía estadounidense o que han adquirido la residencia temporal, a otros que no tiene un estatus legal reconocido por las autoridades, y algunos que están en un limbo porque no han recibido su asimilación en Estados Unidos y corren el peligro de que los vayan a expulsar. A muchos de ellos Estados Unidos les llama “ilegales”. No obstante, en los últimos tiempos la cifra grande de cubanos que no son ciudadanos estadounidenses y que no son residentes en ese país, son personas que han salido de Cuba de manera regular. “Al portar pasaporte y pasaje, a los efectos de Cuba son viajeros regulares”. Comentó que las personas “se convierten en migrantes irregulares cuando intentan viajar hacia Estados Unidos de manera irregular a través del territorio de terceros países. Cuando llegan a Estados Unidos y no se les otorga un estatus legal aceptado, es entonces que Estados Unidos comienza a llamarlos ‘ilegales’. Sin embargo, esta es una realidad específica de Estados Unidos, ya que ellos deciden cómo llamar a estas personas. Desde Cuba, no son considerados ilegales. Legalmente salen del país con un pasaporte y un pasaje”, dijo.

“Este término de ‘deportaciones masivas’ también se está utilizando en el caso de Cuba. Sin embargo, tenemos acuerdos migratorios con Estados Unidos, tanto con gobiernos republicanos como demócratas, que buscan resolver los problemas de la irregularidad, el desorden y la inseguridad en la migración. Estos acuerdos incluyen compromisos como la emisión de un mínimo de veinte mil visas anuales para cubanos, la devolución a Cuba de personas interceptadas en alta mar y vuelos de deportación para aquellos que Estados Unidos considera que tienen una estancia irregular en su territorio”, dijo.

De acuerdo con el viceministro, “estos acuerdos han funcionado durante años, y en los últimos tiempos hemos recibido mensualmente vuelos de devolución de cubanos que Estados Unidos no ha aceptado en su país. A estos individuos se les considera ‘inaceptables’ y son devueltos a Cuba bajo procedimientos establecidos.

“Bajo estos acuerdos, Estados Unidos ha devuelto a Cuba a decenas de miles de cubanos desde mediados de los años noventa, pero siempre dentro de un marco de normas y condiciones establecidas. Nuestro país está abierto a asimilar devoluciones, pero siempre dentro de los términos acordados y tomando en cuenta la historia y las circunstancias, aun cuando Estados Unidos continúa aplicando políticas de agresión económica y de otro tipo contra Cuba”, señaló el diplomático.

Durante el programa televisivo ambos interlocutores se refirieron a que, en los medios de comunicación del sur de Florida, tanto tradicionales como en redes sociales, se observa a políticos estadounidenses -muchos de los cuales presumen de ser cubanos pero actúan en contra de los intereses de Cuba-, amenazando constantemente con medidas migratorias severas. Estos políticos hablan de la emigración como si Cuba expulsara a sus ciudadanos debido al “fracaso del socialismo”. Sin embargo, hoy se les ve amenazando a los cubanos con deportaciones masivas.

Comentó que el actual secretario de Estado de Estados Unidos ha sido particularmente vocal, amenazando a los cubanos residentes con perder su estatus migratorio bajo la acusación de que mintieron al ingresar al país. “Esto es hipócrita, ya que históricamente ha sido política del gobierno estadounidense aceptar a los cubanos que declaran tener un ‘miedo creíble’ de regresar a Cuba. Ahora, culpar a estas personas de haber mentido es una forma de intimidación que les impide visitar a sus familiares en Cuba, muchos de los cuales no pueden obtener visas para viajar a Estados Unidos”.

“Estas amenazas no solo afectan a los cubanos que han establecido sus vidas en Estados Unidos, sino también a aquellos que desean mantener vínculos con su país de origen. Es cruel que, después de haber sido incentivados a emigrar por las políticas estadounidenses, ahora se les amenace con deportaciones masivas y la pérdida de su estatus legal”, subrayó.

El viceministro también abordó cómo las recientes medidas de Estados Unidos han impactado la colaboración médica cubana, un pilar de la solidaridad internacional del país. Cuba ha enviado médicos a más de 60 países, pero las nuevas restricciones buscan socavar esta ayuda, afectando tanto a la economía cubana como a la salud de comunidades en el extranjero.

El viceministro subrayó que “Estados Unidos comete un crimen al intentar privar a estas comunidades de servicios de salud de calidad, violando el derecho humano al acceso a la salud”.

Sobre este tema, Cossío dijo que “Estados Unidos ha comenzado a aplicar un conjunto de medidas agresivas contra Cuba, muchas de las cuales no se anuncian públicamente, lo que sugiere una preferencia por actuar en la opacidad. Estas medidas buscan frenar las fuentes de ingreso económico de Cuba, cortar sus vínculos con otros países y limitar la cooperación internacional, incluyendo los programas médicos”.

El viceministro subrayó que “Estados Unidos comete un crimen al intentar privar a estas comunidades de servicios de salud de calidad, violando el derecho humano al acceso a la salud”.

A pesar de las dificultades, el gobierno cubano mantiene una disposición al diálogo con Estados Unidos, buscando una relación basada en el respeto mutuo. Sin embargo, la retórica de algunos políticos estadounidenses, que asocian la emigración cubana con el fracaso del socialismo, añade una capa de complejidad a esta relación.

“Ante esto, nos preguntamos a qué temen los políticos de Estados Unidos cuando se proponen romper el vínculo con la familia cubana, o la cooperación con este país. Quizás la raíz de todo es que fracasaron en el intento de hacer la vida imposible a una nación por más de 60 años”, aseveró.